顧宗勤：氮肥行業(yè)面臨四大新問題

中化新網(wǎng)訊 　氮肥兼具基礎化學品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的雙重屬性，與國際能源價格、農(nóng)產(chǎn)品價格關聯(lián)度高，安全環(huán)保管理要求持續(xù)加強，在經(jīng)濟動蕩的大環(huán)境下做好生產(chǎn)運行工作將面臨更多的新情況，這是記者從11月3-4日在重慶召開的2020年肥行業(yè)營銷工作會上獲得的信息，中國氮肥工業(yè)協(xié)會理事長顧宗勤在會上作主旨報告時指出，氮肥行業(yè)主要面臨安全監(jiān)管持續(xù)加強，環(huán)保約束顯著增強，天然氣價格仍然偏高，假冒化肥擾亂市場等四大新問題。

　　氮肥生產(chǎn)安全監(jiān)管持續(xù)加強。顧宗勤介紹說，今年6月，應急管理部、工信部、公安部、交通運輸部聯(lián)合發(fā)布了《特別管控危險化學品目錄》，氨、甲醇、硝酸銨都被列入該目錄。對列入目錄的危險化學品，要求進行嚴格管控，包括建設信息追溯管控、規(guī)范包裝管理、嚴格安全生產(chǎn)準入、強化運輸管理、實施儲存定置化管理等。今年8月4日，黎巴嫩首都貝魯特港口發(fā)生的硝酸銨爆炸，國務院安委辦共派出6個工作組，對硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)及涉及爆炸性危險貨物港口共開展了兩輪“全覆蓋”排查治理。這次檢查對硝酸銨行業(yè)影響重大，提出的問題較多，如絕大部分企業(yè)庫存在超量、庫房及儲罐安全距離不足、庫房設計不符合防爆要求等。工作組向當?shù)卣岢稣囊螅瑢χ卮箅[患掛牌督辦，督促企業(yè)限期整改，隱患整改未完成前不得開工，多家企業(yè)被責令停產(chǎn)。

　　顧宗勤指出，本次安全檢查力度之大、范圍之廣，充分顯示了國家對安全整治的態(tài)度和決心。據(jù)應急部相關領導表示，國家將把推進硝酸銨等危化品風險隱患排查作為防止重大安全風險的一個重要舉措。近期山東某企業(yè)復合肥造粒塔又發(fā)生了一起爆炸事故，各企業(yè)要引以為戒，做好安全隱患排查工作，防止事故再次發(fā)生。

　　氮肥生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保約束顯著增強。近年來，國家環(huán)保政策及監(jiān)管督察持續(xù)加大，污染物排放標準更加嚴格，環(huán)保約束顯著增強。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(2020年修訂版)》，明確要求重污染天氣重點行業(yè)采用績效分級減排措施，按照生態(tài)環(huán)境部的分級標準，目前一部分企業(yè)只能達到B級，在橙色及以上預警期間，要限產(chǎn)20%。還有相當一部分企業(yè)只能達到C級，在橙色及以上預警期間，要限產(chǎn)30%。另外，部分地方政府以環(huán)保為由出臺相關文件明確要求淘汰固定床間歇煤氣化工藝。

　　化肥用天然氣價格仍然偏高。受新冠肺炎疫情影響，國際油價持續(xù)低位運行，國際天然氣價格深度下跌，東亞是LNG現(xiàn)貨價格從年初的6美元/MMBTU，跌至6月份的2.6美元/MMBTU。歐美國家的氣價同比也明顯下降，2020年9月英國NBP天然氣現(xiàn)貨價4.01美元/MMBTU(折1.00元/立方米)，美國HH天然氣現(xiàn)貨價1.92美元/MMBTU(折0.48元/立方米)。2020年2月22日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關于階段性降低非居民用氣成本支持企業(yè)復工復產(chǎn)的通知》發(fā)改價格【2020】257號，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展，降低企業(yè)用氣成本，提前執(zhí)行淡季價格政策，對化肥等受疫情影響大的企業(yè)給予更大的價格優(yōu)惠，支持企業(yè)復工復產(chǎn)、共渡難關。

　　顧宗勤指出，該政策有力支持了氣頭氮肥企業(yè)復工復產(chǎn)，對保證國內(nèi)化肥供應價格平穩(wěn)具有重要作用。但是，近期部分供氣單位與氮肥企業(yè)用戶簽訂《2020/2021采暖季天然氣購銷合同》時，供氣單位要求將化肥氣價上浮20%，預計達到1.86—1.92元/立方米，這與國際價格趨勢相悖。

　　假冒化肥擾亂市場。顧宗勤介紹說，今年6月1日，受國家市場監(jiān)管總局委托，由中國氮肥工業(yè)協(xié)會牽頭，聯(lián)合中國磷復肥工業(yè)協(xié)會和中國無機鹽工業(yè)協(xié)會鉀鹽鉀肥分會啟動了“化肥打假行動”，向各企業(yè)及全社會征集假冒偽劣化肥線索。根據(jù)各企業(yè)反映的情況來看，目前各類肥料產(chǎn)品標簽標識問題較多，肥料命名混亂。例如，一些不法企業(yè)將擠壓氯化銨、硫酸銨產(chǎn)品，冠以“晶體尿素”、“有機尿素”、“緩釋尿素”、”高硫尿素”出售，故意誤導農(nóng)民，以略低于尿素甚至高于尿素的價格賣給農(nóng)民，牟取暴利。

　　據(jù)新疆某種植大戶的舉報，該農(nóng)戶以3000元/噸的價格購買的“高效氮肥”，氮含量只有20%，但是其包裝上標的總含量(N+S)大于42%，讓農(nóng)戶誤認為是新型高效氮肥。根據(jù)肥料包裝標識強制性國家標準規(guī)定，該產(chǎn)品質量符合企業(yè)標準要求，僅是包裝標識不合格。由于在執(zhí)法過程中對包裝標識不合格的處罰很輕，有的僅僅是發(fā)個整改通知而已。

　　顧宗勤指出，目前，不法分子利用這些漏洞，故意偷換概念，給肥料起“新名怪名”，誤導消費者，通過在包裝標識上做文章，逃避處罰。近年來這種行為愈發(fā)猖獗，不僅坑害了農(nóng)民，擾亂化肥市場競爭秩序，甚至讓農(nóng)民對新產(chǎn)品有了心理陰影，阻礙新型肥料的推廣。